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建功经济建设主战场——武警水电部队服务小康社会建设纪实
时间:2007-08-03 9:36:37 阅读3406次
     7月23日,国家电网公司党组书记、总经理刘振亚一行到西藏雪卡和老虎嘴水电站工地视察,亲切慰问武警水电部队建设官兵。他对水电部队在西藏电力建设中发挥的骨干作用和作出的突出贡献给予充分肯定,希望水电官兵继续发扬优良传统,再立新功。40多年来,武警水电部队已建成大中型水利水电工程50多座,总装机容量400多万千瓦,在服务经济社会建设的主战场上取得了骄人的成绩。

  勇担责任

  服务经济建设

  武警水电部队,是全军乃至全国水电行业唯一一支参与三峡工程建设、西电东送、西气东输、南水北调和青藏铁路建设五大跨世纪工程的队伍。

  水电部队以高度的政治责任感和历史责任感,积极参与五大工程竞标,凭借信誉、作风优势和雄厚的技术实力,先后承担了三峡枢纽三大主体工程之一——永久船闸地面土建工程施工,西电东送龙头工程龙滩水电站建设,西气东输关键性项目之一延水关穿越黄河隧道工程,青藏铁路工程施工难度最大、平均海拔最高的第19标段工程,以及南水北调施工难度极大的京石段北京西四环暗涵工程第7标段的建设任务。

  今年6月,武警水电部队又一举中标云南糯扎渡水电站大坝的部分建设任务。

  水电部队不仅拥有大量专业技术人才和先进设备,而且在长期劈山断水、拦河筑坝的实践中,积累了处置各种险情的丰富经验。在抢险救灾斗争中,水电部队官兵总可以发挥出不可替代的作用。

  2006年5月27日,在号称“天下第一爆”的三峡工程RCC围堰爆破前期准备过程中,一辆混装炸药的汽车卸装时铝粉自燃起火,191.3吨炸药和225发雷管如果被火焰引爆,后果不堪设想。水电三峡工程指挥部火速派出官兵赶赴现场。官兵们冒着生命危险扑灭火灾,确保了炸药运输和现场100多名作业人员的安全,保证了爆破的顺利完成。

  当年12月,四川省达州宣汉县境内发生天然气溢流事故,水电部队紧急调动800余名官兵抢险,保护了当地数千群众的生命安全,为国家挽回了重大经济损失。

  水电部队积极服务经济欠发达地区建设,先后在川、黔、滇、藏、青、新等西部地区和革命老区承建大型水利水电工程项目530多个,其中有江西万安水电站,新疆引额济克工程、塔里木河治理工程、风城水库、希尼尔水库、吉林台电站和察汗乌苏水电站等12个大中型国家重点工程项目。在西藏地区,水电部队修建水电站15座,装机总容量32万千瓦,占西藏全区装机总容量的70%左右。

  水电部队官兵经常利用施工间隙,为群众修桥铺路,打井挖渠,改造农田,建设生态园区,建立挂钩扶贫点,受到广泛赞扬。官兵们还通过“武警春蕾女童班”、“一对一、手拉手”捐资助学活动、兴建“警民共建小学”等方式,资助几百名贫困学生完成了学业,建起了3所少年军校,还向希望工程和驻地学校累计捐赠200多万元。

  发扬传统

  始终跟党走

  水电部队作为一支以军事组织形式直接参与经济建设的武装力量,以施工生产为中心职能,经费实行独立核算,自负盈亏,同地方企业平等参与市场竞争,施工生产遵循运行规则。水电部队党委大力弘扬我军听党指挥、服务人民的优良传统,始终坚持“部队走市场参加经济建设,党指挥枪的原则不变;部队施工生产按行规干,人民军队的性质不变;部队自我保障,为人民服务的宗旨不变”。

  但是,水电部队在参与施工建设时会面临许多具体问题。水电部队党委制定了《工程项目部临时党组织工作暂行规定》,在依据任务需要组建的项目部中建立党的临时组织,配备与项目主任同职级的政治委员,实行党委集体领导下的首长分工负责制,明确了党委必须对部队中心任务实施强有力的集体领导,防止在项目投标、工程分包、大项经费开支、大宗物资设备采购等重大问题上“个人说了算”。

  2003年,水电部队党委发现某项目部严重亏损,经调查确认,该支队支队长违背有关规定,不按程序办事。这名支队长受到严肃处理。由于教育经常,制度健全,组织措施完备,党对部队绝对领导的观念在水电部队日益强化。

  针对部队建设实际,水电部队党委坚持把思想政治建设摆在首位,大力开展“争做党和人民忠诚卫士”、“建设国家、造福人民、奉献社会”等思想教育,大力宣传先进典型事迹,培育了“羊湖精神”、“天生桥精神”和“三峡精神”等水电部队战斗精神,涌现出一大批先进集体和个人。三峡工程指挥部被国务院、中央军委荣记二等功,三总队工程师赵秀玲被评为“中国十大女杰”、“中国武警十大忠诚卫士”。

  水电部队始终围绕“建一流工程,让党和人民放心”的目标,坚持严字当头、科技领先、质量第一、奉献至上,承建、参建的工程项目合格率达100%,优良率达95%以上。西藏满拉水利枢纽工程、广东东深引水工程荣获鲁班奖,三峡永久船闸施工质量多次受到国家质量检查专家组的高度评价。  

  细抓管理 自身建设过硬

  水电部队党委认为,一支武装力量任何时候都不能忘记战斗职能。他们把建设一支“参与国家经济建设的重要力量、维稳处突的支援力量和战时重要作战方向的保障力量”作为部队建设的根本目标。

  水电部队分散在全国20多个省份,大多数基层单位常年驻扎在深山峡谷和偏僻地区,极大地增加了基层建设的难度。部队党委把根据施工生产需要临时组建项目部建设作为基层建设的重大课题,确定了指挥部、总队、支队和中队四个层次合力建设项目部的基本原则,在经费物资投入上重点向基层倾斜,调动了官兵的积极性。

  以施工生产为中心的部队,在安全管理上有许多自身特点。从内部讲,施工生产动用车辆机械频繁,人员分布面广,经常接触炸药雷管等危险品,施工作业中遭遇塌方、高空坠落、触电和各种自然灾害的概率高,隐患多;从外部讲,官兵同驻地群众和地方施工人员直接接触,违反群众纪律的可能性大。水电部队党委从内外两方面着手,把安全发展作为履行职能使命、事关水电部队和我军形象的大事,贯彻落实到各个环节;制定了《危险源预测及预控措施》、《质量、环境、职业健康安全监督、检查实施办法》等一系列规章制度,并严格执行到位;对各级干部实行安全工作问责制。有两个总队、九个支队连续三年被武警部队评为无事故案件先进单位。

  武警水电部队从履行职能使命的高度着眼,把人才建设作为兴军之本,每年从地方高校招收专业对口的硕士、本科毕业生100多名,先后与河海大学、三峡大学联合开办工程硕士培训班,与西安交通大学联合培养国防生,还组织干部在职培训,参加国家电网公司高级经理人才培训班。多渠道的培训,培养出了一大批既懂军事指挥、又懂工程技术的复合型人才。

  《科技活动奖励办法》、《优秀专业技术干部奖励办法》等奖励制度,岗位竞赛、技术比武、争当技术能手、业务尖子和行业标兵等活动,激发了专业人才在科技攻关、自主创新方面发挥本领的热情,取得了丰硕成果。目前,水电部队中队以上的行政主管中,有60%第一学历为大学本科,享受政府特殊津贴的专家和中高级职称科技干部达1000余人,先后有20多项科研成果和专利技术获国家科技进步奖,发表和出版重要技术论文和专著500余篇(部),地下施工、长大隧洞开挖、碾压混凝土筑坝、超大型船闸施工等技术均有创新发展。

   作者:翟平国 史志强
来源:国家电网报
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